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  经济发展
  

  市三届人大一次会议以来的五年,鄂尔多斯在中央、自治区和市委坚强领导下,深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话和考察内蒙古重要讲话精神,积极应对挑战,奋力攻坚克难,全市各项事业发展取得新成效、迈出新步伐,为全面建成小康社会奠定了更加坚实的基础。 

  这五年,综合实力持续提升。地区生产总值年均增长7.9%,增速高于全国、全区平均水平;累计完成公共财政预算收入2122亿元,税收占比增加9个百分点,收入质量明显提高;完成固定资产投资1.4万亿元,年均增长11.5%,一大批产业提质、基础改善、民生保障类重大项目建成投用;社会消费品零售总额年均增长9.4%,达到3300亿元,消费升级步伐加快;城乡居民人均可支配收入达到43519元和16703元,年均分别增长8%9.1%,群众生活更加殷实。主要经济指标全区领先,综合实力稳居中西部前列。 

  2017年,面对复杂多变的宏观经济环境,全市上下认真学习贯彻党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚定不移贯彻新发展理念,坚持稳中求进的工作总基调,积极推挤供给侧结构性改革,努力提高发展质量的效益,协调推进稳增长、调结构、惠民生、防风险各项工作,经济社会保持平稳健康发展。 

  一、综合 

  初步核算,2017年,全市地区生产总值3579.81亿元,扣除价格因素,比2016年增长5.8%。分产业看,第一产业增加值111.27亿元,增长3.8%,对经济增长的贡献率为2.05%,拉动GDP增长0.1个百分点。第二产业增加值1889.83亿元,增长4.5%,对经济增长的贡献率为40.18%,拉动GDP增长2.3个百分点。第三产业增加值1578.71亿元,增长7.4%,对经济增长的贡献率为57.77%,拉动GDP增长3.4个百分点。三次产业结构调整为3.1:52.8:44.1。全市公共财政预算收入356.8亿元,同口径增长5.1%。其中,税收收入289.9亿元,占公共财政预算收入81.3%;非税收入67.0亿元,占公共财政预算收入的18.8%。全市公共财政预算支出477.1亿元,同比下降15.1%2017年,全市建成区面积达269.4平方公里,核心区164.6平方公里(东康伊),城乡居民人均可支配收入分别为43559元和16729元,城镇居民人均住房面积39平方米。2017年,全市新增就业29392人,比2016年减少832人。失业人员再就业3072人,就业困难人员再就业2912人。年末全市城镇实有登记失业人员21952人,比2016年增加337人。城镇登记失业率为2.79%,比2016年减少0.1个百分点。 

  二、农牧业 

  全年现价农林牧渔及服务业总产值188.3亿元,按可比价格计算比2016年增长3.6%。其中,农业产值101.8亿元;林业产值7.3亿元;牧业产值72.9亿元;渔业产值2.5亿元;农林牧渔服务业产值3.8亿元。2017年,全市农作物总播种面积438.1千公顷。其中粮食作物播种面积255.9千公顷(383.8万亩),油料播种面积47.8千公顷,蔬菜播种面积13.5千公顷。全年粮食总产量145.3万吨(29.05亿斤),同比下降1.8%。油料产量12.7万吨,同比增长4.6%;甜菜产量6.7万吨,同比下降18.1%;蔬菜产量51.1万吨,同比增长6.8%。全市拥有农业机械总动力225.2万千瓦,同比增长4.3%。全市拥有大中型拖拉机4.6万台,增长7.7%;农用排灌机械5.4万台(套),增长1.1%,其中,节水灌溉类机械5913套,增长2.4%;联合收获机1777台,增长9.6%。机械耕地面积占农作物总播种面积的比重为96.4%,机械播种面积占比为85.5%,机械收割面积占比为62.7%,农业耕种收综合机械化水平达到83% 

  三、工业    

  规模以上工业企业387家,较2016年增加4家。规模以上工业总产值增长26.7%;销售产值增长27.9%;工业产品产销率98.0%。全年规模以上工业增加值按可比价比2016年增长7.0%。按轻重工业分,轻工业下降1.8%、重工业增长7.2%;按经济类型分,国有企业增长14.9%,集体企业增长115.7%,股份制企业增长6.8%,外商及港澳台投资企业增长10.4%,其他经济类型工业企业下降23.8%。规模以上工业企业实现主营业务收入4188.2亿元,同比增长30.9%;利税总额839.2亿元,同比增长129.3%。亏损企业104户,比2016年减少11户。企业亏损面26.9%,比2016年末缩小3.1个百分点;亏损企业亏损额36.0亿元,同比下降54.3% 

  四、环境保护 

  城市环境空气质量全年好于国家二级标准优良天数312天,污染52天,其中重度污染3天。全市二氧化硫均值为14ug/m3,同比下降6.7%;二氧化氮均值为27ug/m3,同比上升17.4%。可吸入颗粒物年平均浓度72ug/m3,全市城镇集中式饮用水源地的水质达标率100%。城镇区域环境噪声等效声级均值为50.1分贝,道路交通噪声等效声级均值为63.1分贝。全年共完成造林面积101.64千公顷,森林总面积2321千公顷,森林覆盖率为26.72%。完成新一轮退耕还林面积1.1千公顷。全市有各级自然保护区9个,其中国家级自然保护区2个,自治区级保护区有7个,总面积达891.7千公顷。 

  五、交通、邮电业 

  鄂尔多斯机场全年共营运航线53条,通航城市54个。铁路通车里程达2201.6公里;全市公路总里程23509公里,其中高速公路里程1232公里,公路网密度为27公里/百平方公里。全年各种运输方式完成货运量53460.3万吨,比2016年增长13.2%。其中,铁路发送货物33770.5万吨,增长13.4%;公路货运量19688.6万吨,增长13.0%;民航货运量1.2万吨,增长29.6%。全年各种运输方式完成客运量927.9万人,比2016年下降0.9%。其中,铁路发送旅客139.0万人,增长16.6%;公路客运量578.3万人,下降10.6%;民航客运量210.6万人,增长23.4%。全市机动车拥有量60.2万辆,同比增长10.8%,其中新注册1.63万户。全年实现邮电业务收入21.9亿元,同比增长5.3%。其中,邮政行业业务收入3亿元,增长18.3%;电信业务收入18.9亿元,增长3.8%。年末固定电话用9.4万户,手机电话用户251.2万户,其中3G移动电话用户17.4万户,下降49.1%4G移动电话用户175.5万户,增长56.8%;宽带用户达到36.8万户,增长43.2% 

  六、国内贸易 

  全市实现社会消费品零售总额777.9亿元,同比增长7.0%。其中,城镇实现消费品零售额650.3亿元,同比增长7.0%;乡村实现消费品零售额127.6亿元,同比增长7.1%。限额以上企业实现社会消费品零售总额279.0亿元,同比增长7.0%。按商品类值分,粮油食品类完成零售额10.0亿元,同比增长18.3%;服装类完成零售额14.3亿元,同比增长54.7%;日用洗涤品类完成零售额2.1亿元,同比下降14.1%;汽车类完成零售额86.6亿元,同比增长7.5%;石油及制品类完成零售额76.0亿元,同比增长17.8% 

  七、对外经济 

  全年新备案外商投资企业9家,利用外资新签项目数12个。实际使用外商直接投资20.5亿美元,同比增长5.2%。 全市完成进出口总额53.0亿元,同比下降37.1%。其中进口总额17.0亿元,同比下降69.3%;出口总额36.0亿元,同比增长24.1% 

  八、旅游业 

  全市A级旅游景区和全国工农业旅游示范点48个,其中,国家5A级旅游景区2个,4A级旅游景区27个,3A级旅游景区13个。全市旅行社90家,其中具有出境经营权的旅行社6家。全市共接待旅游者1228.6万人次,同比增长18.1%;实现旅游收入378.3亿元,同比增长20.5% 

  九、建筑业和房地产开发 

  年末全市具有资质等级的建筑施工企业221个,全年总承包和专业承包建筑业总产值152亿元,同比下降11%,竣工产值67亿元,下降27.8%。建筑业企业房屋建筑施工面积233.4万平方米,下降7.7%;竣工面积123.7万平方米,下降5.8%。全年房地产开发施工面积1460.1万平方米,同比下降7.9%;房屋竣工面积64.2万平方米,同比下降21.2% 

  十、固定资产投资 

  全市500万元以上固定资产投资完成3065.7亿元,同比增长0.5%。全市亿元以上开工项目275个,比2016年增长3.4%,完成投资1311.4亿元,比2016年下降2.4%。从投资主体看,国有经济投资1409.8亿元,下降12.4%;非国有投资1655.9亿元,增长14.9%;其中民间投资1411.9亿元,增长17.1%,民间投资占固定资产投资的比重达46.1%,比2016年下降1.1个百分点。投资方向侧重三产。第一产业完成投资61.1亿元,同比下降5.4%;第二产业完成投资1749.5亿元,同比下降7.8%;第三产业完成投资1255.2亿元,同比增长15.3%。主要工业行业投资中,制造业完成投资711.3亿元,下降16.5%;采矿业完成投资698.7亿元,增长41.0%;电力、燃气及水的生产和供应业完成投资368.5亿元,下降30.8%。第三产业投资中,交通运输仓储和邮政业投资271.5亿元,增长13.4%;房地产业投资236.1亿元,增长74.9%;水利、环境和公共设施管理业投资488.1亿元,增长24.7%;教育投资28.2亿元,增长5.4% 

  十一、金融  保险业 

  全市共有银行法人机构27家,银行营业网点686个,共有从业人员9842人。年末金融机构各项存款余额(人民币)3374.3亿元,同比增长8.2%。其中,非金融企业存款余额985.0亿元,同比增长27.8%;住户存款余额1694.2亿元,同比增长7.6%。年末金融机构各项贷款余额3078.8亿元,同比增长5.8%。其中,非金融企业及机关团体贷款2670.1亿元,同比增长6.6%;住户贷款408.7亿元,同比增长0.8%  

  全市保险公司中心支公司34家,中支以下各级保险机构247家。保险业实现保费收入59.1亿元,同比增长20.4%。其中,财产险收入18.8亿元,同比增长15.7%;寿险收入33.5亿元,同比增长22.0%;健康险收入5.9亿元,同比增长29.4%;意外伤害险收入0.9亿元,同比增长6.95%。各项赔付支出15.5亿元,同比增长20.8%。其中财产险赔付支出9.3亿元,同比增长16.1%;寿险赔付支出4.3亿元,同比增长34.8%;健康险赔付支出1.6亿元,同比增长18.9%;意外伤害险赔付支出0.2亿元,同比增长2.2%  

  十二、科技 

  全市共取得各类科技成果35项,全年提交专利申请1524件。其中,授权专利868件。技术合同认定登记9项,成交金额5602万元,同比增长21%。年内新认定国家级高新技术企业30家,自治区级企业研究开发中心13家,自治区级工程技术研究中心1家,自治区院士专家工作站2家。 

  十三、教育 

  全市有普通高校4所,在校生9156人;普通中等专业学校3 所,在校学生7337人;普通高中23所,在校学生30802人;普通初中46所,在校学生49566人;职业高中7所,在校学生9014人;普通小学134所,在校学生143098人;幼儿园328所,在校学生93225人;特殊教育学校2所,在校学生302人。各级各类学校(含幼儿园)共有在校生34.25万人。  

  十四、文化 

  全市拥有文化馆、群众艺术馆10个,组织文艺活动1920场次,乡镇文化站49个,公共图书馆9个,博物馆8个,艺术表演团体9个,组织开展演出活动962场次。广播、电视综合覆盖率分别达到99.3%99.0%。有线电视用户数达29.2万户。全市直播卫星户户通用户达到15.7万户,地面数字电视用户达15.6万户。全市免费放电影14387场次,观众人数达51万人次。 

  十五、卫生 

  全市共有公立医院25家,社区卫生服务中心35个,社区卫生服务站59个,乡镇卫生院93个,村卫生室634个,疾病预防控制中心9个,妇幼保健机构9个,卫生监督所9个。公立医院床位数6608张,乡镇卫生院床位数1465张。卫生技术人员14599人,其中注册医师5652人,注册护士5581人。 

  十六、体育 

  全市国家一级社会体育指导员314人,国家二级社会体育指导员576人。年内成功举办30项国内重要体育赛事。全市9个旗区共有208个社区全民健身点,全民健身体系日趋完善。 

  十七、社会保障 

  全市参加城镇职工基本养老保险40万人;参加城乡居民养老保险51.63万人,其中参加城镇养老保险2.9万人,参加农牧民养老保险48.73万人;参加城乡居民医疗保险116.2万人,参加生育保险24.81万人,参加工伤保险27.34万人,参加失业保险22.2万人。年内企业离退休人员月人均养老金水平为3146元,“城镇居民”和“农牧民”每月人均领取待遇为580元和390元。全市享受城市最低生活保障7847人,享受农村最低生活保障25498人。城镇最低生活保障标准提高到每人每月566元,农村最低生活保障标准提高到每人每月439元。全市公办社会福利机构92家,床位4547张;民办社会福利机构25家,床位7794张。 

  十八、人民生活 

  抽样调查资料显示,全体居民人均可支配收入35648元,同比增长8.5%;城镇常住居民人均可支配收入达到43559元,同比增长8.3%;农村牧区常住居民人均可支配收入为16729元,同比增长8.1%。全体居民人均消费性支出23994元,同比增长3.0%;城镇居民人均消费性支出26963元,同比增长1.8%;农牧民人均生活消费支出15256元,同比增长4.7%。城镇居民家庭食品消费支出占家庭消费总支出的比重为23.6%,农村为22.5%。城镇居民人均住房建筑面积39.0平方米,农牧民人均住房面积46.6平方米。每百户城镇居民拥有家用汽车76辆,较2016年增长2.7%;每百户农牧民拥有家用汽车52辆,与2016年持平。

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